- 9 февраля 2017
- просмотров 2902

Ранее на сайте «Мир энциклопедий» неоднократно поднималась тема справочно-энциклопедической литературы по азартным играм (гэмблингу) — от обзоров отдельных изданий и их подборок до обсуждения создания такой российской энциклопедии. В последнем случае внимания удостоились некоторые базовые вопросы:
нужны ли России подобные издания,
что должно входить в понятие «азартные игры»,
когда могут возникнуть условия для создания действительно
научного энциклопедического издания. Ещё одна тема —
какие явления имеет смысл описывать и в какой степени: не нарушающие 244-ФЗ [1]
1 или информировать обо всём, что имеет место в реальности?
С одной стороны, освещение всех граней игорного бизнеса — и законных, и незаконных — можно счесть за своеобразную форму их рекламы. С другой, утаивание станет современной формой цензуры, что сведёт на нет саму
идею создания подобной энциклопедии. Как же быть?
В качестве «тёмных» и «серых» примеров индустрии азартных развлечений можно привести нелегальные петушиные бои, подпольные сражения современных «гладиаторов», когда «останется только один» — своеобразные криминальные «ставки на спорт», сетевые игровые автоматы, создание казино вне специально предусмотренных зон и так далее, словом, всё, что как минимум попадает под действие статьи № 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — «Незаконные организация и проведение азартных игр» [2]
2.
Дело в том, что 244-ФЗ [1]
3 содержит статью № 5 «Ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр», согласно которой нарушением считается не только игорное заведение вне специальных зон, но и, например, деятельность с использованием информационно-телекоммуникационных сетей — различные онлайновые игровые слоты, видеопокеры, сетевые лотереи и тому подобное. Более того, специальные игровые территории нельзя создавать на месте поселений.
Компромиссным решением описанной дилеммы может стать следующий подход — обязательное включение в список статей
всех форм азартной игровой активности с их подробным описанием, но
без ссылок на те или иные заведения, места, адреса сайтов, торренты, способы их обнаружения. В итоге читатель получит полную информацию о
структуре игорной индустрии, без рекламы незаконных заведений и — с обязательным библиографическим списком из отечественных и переводных научных трудов по той или иной проблематике, включая различные аспекты проявления игромании (лудомании, гэмблинг-зависимости).
Литература
- Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». — Текст: электронный// Президент России. — URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/24822 (дата обращения: 28.03.2025).
- Статья 14.1.1. Незаконные организация и проведение азартных игр (в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 430-ФЗ). — Текст: электронный// МВД России. — URL: https://мвд.рф/folder/2296097/item/2296099/ (дата обращения: 28.03.2025).